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拓展大众体育服务行业

2019-01-18 来源:本站原创

  4月14日上午,国家体育总局在京组织召开体育产业调研座谈会。在拓展大众体育服务领域上,政府和社会资本合作的PPP模式受到了与会代表的广泛关注与讨论。

  “PPP项目主要是体育场馆和体育综合类硬件建设项目,这些大的项目是二次创业创新非常重要的平台,由此衍生的内容开发创作、技术方案研发、体育培训、用品销售、赛事活动运营、体育经纪等项目,也需要鼓励社会力量的参与。我们建议从政策上引导PPP项目配套孵化机制,共享优惠政策,放大项目收益。”赛富投资基金合伙人王求乐说。

  据介绍,PPP模式,是政府和社会资本在公共服务建设上的一种合作模式。它的优势明显,有一举多赢之效:鼓励社会资本投资公共服务,拓宽了民营企业的发展空间;政府能减轻财政支出压力,减少对微观事务的直接干预;加大资金投入弥补“短板”,百姓可以享受到更好的公共服务。

  北京体育之窗文化传播公司董事长傅强表示,中国人均体育用地不足,但城市大型体育场馆设施存在重复建设、管理效率低下等问题。PPP模式使得有实力的企业参与建设、运营全过程,有利于解决城市大型体育场馆重复建设和建设质量问题,而社会使用者则会得到高效率的服务。社会资本如何顺利进入到场馆和场地设施的建设和运营中,以及如何保障社会资本的收益,需要政府与企业共同合理规划、论证实施、规范监督、科学运作。

  中体竞赛管理有限公司副总经理王瑞东认为,PPP模式的关键是满足社会资本对于投资回报的诉求。从当前市场判断,仅仅依靠体育设施本身的运营难以实现企业正常的投资回报。因此,想吸引社会资本通过PPP模式参与体育设施建设和运营,必须要丰富体育设施建设和运营的盈利渠道和模式。

  阿里体育副总裁韩立峰也有同样的认识,他认为,体育场馆的PPP模式应延伸至打造城市体育娱乐综合体上,通过财政等多种支持形式,推动社会资本参与体育文化、休闲、旅游、商业的综合开发与运营。

  虎扑(上海)文化传播股份有限公司副总经理高姗姗表示,体育PPP项目的建设是综合性、系统性的建设,建议除给予直接参与体育PPP项目的社会力量政策鼓励之外,还应面向围绕和服务于体育PPP项目建设的社会力量设立相应的奖励措施,以期激发市场热情,最大程度地保障体育PPP项目顺利、全面实施。

  北京国家体育场有限公司总经理武晓楠认为,PPP模式是实现市场化、企业化运作的有效手段,难点在于分清公私界限。大型场馆建设,折旧和大修的成本过高,赛后运营中企业难以承担。建议由政府承担这类大型体育场馆的折旧和大修费用,其他方面由社会资本负责市场化运营。

  深耕体育产业多年的李宁体育用品有限公司董事长李宁则提出了一个建设性的建议:由财政部、国家体育总局调整体育彩票公益金的使用方法和方向,投入引导资金,吸引合格投资机构作为共同发起人,发起设立专项投资于大众体育场馆建设、大众体育培训、竞赛活动及运动休闲等大众体育服务领域的PPP投资基金;并按照“市场化运营、专业化管理”的方式运作。场馆建成后运营工作交给专业化程度更高、管理水平更高的场馆管理团队,将商业化与公益性并行,发掘场馆的无形资产,发挥场馆剩余价值的同时满足群众健身娱乐需求,以达到“政府扶持、市场主导、企业运营、百姓受益”的目标。 

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